9月27日上午，市政府外辦、市政府新聞辦組織召開北京推進國際交往中心功能建設(shè)新聞發(fā)布會，市政府外辦、市規(guī)劃自然資源委、市文化和旅游局、市人才工作局、朝陽區(qū)等有關(guān)單位相關(guān)負責人出席發(fā)布會，發(fā)布北京推進國際交往中心功能建設(shè)的空間布局、文旅融合、國際人才社區(qū)建設(shè)等有關(guān)信息，并回答記者提問。
市政府外辦副主任于海永介紹北京推進國際交往中心功能建設(shè)總體情況：
推進國際交往中心功能建設(shè)是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想在京華大地的生動實踐，也是北京推進更高水平對外開放的重要支撐。黨中央高度重視這項工作，專門批準組建北京推進國際交往中心功能建設(shè)領(lǐng)導小組。蔡奇書記多次專題調(diào)研，多次召開會議，明確指出北京推進國際交往中心功能建設(shè)就是要服務(wù)好新時代中國特色大國外交，把北京建設(shè)成為承擔我國重大外交外事活動的首要舞臺、引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新和交流合作的中心樞紐、展現(xiàn)中華文化自信與多元包容魅力的重要窗口、彰顯我國參與全球治理能力的國際交往之都，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。我們認真學習習近平外交思想和習近平總書記對北京重要講話精神，堅持和強化中國特色大國外交核心承載地功能，前瞻謀劃空間布局、重大項目、品牌活動等，持續(xù)優(yōu)化國際交往環(huán)境，積極培育國際合作競爭新優(yōu)勢，取得了新進展新成效。下面，我從六個方面向記者朋友介紹有關(guān)情況。
頂層設(shè)計加快完善
我們持續(xù)深化對國際交往中心的認識，提出要強化重大國事活動服務(wù)保障、國際高端要素集聚承載、北京開放發(fā)展動力支撐、城市對外交往示范引領(lǐng)等“四個功能”，重點打造常態(tài)化運行保障、標準化資源供給、多元化要素集聚、立體化交流合作、便利化公共服務(wù)、品牌化城市推介等“六個平臺”，由此確立了國際交往中心功能建設(shè)的理論框架，取得了重大突破。以此為基礎(chǔ)，編制《北京推進國際交往中心功能建設(shè)專項規(guī)劃》，確定了“一核、兩軸、多板塊”的空間布局，擘畫了未來15年的發(fā)展藍圖。出臺《北京推進國際交往中心功能建設(shè)行動計劃（2019-2022年）》，明確了48項硬件項目和30項軟件任務(wù)，清晰提出了具體可操作的任務(wù)書、時間表和路線圖。
重大項目穩(wěn)步推進
實現(xiàn)國際交往中心功能，首先要抓住重大項目這個“牛鼻子”。為此，我們將雁棲湖國際會都、國家會議中心二期和第四使館區(qū)等項目作為現(xiàn)階段工作重點。
按照服務(wù)國家頂層國際交往、可舉辦全流程主場外交活動核心承載區(qū)的功能定位，扎實推進雁棲湖國際會都擴容提升。目前《雁棲湖國際會都控規(guī)方案》編制完成，雁柏山莊主體結(jié)構(gòu)施工驗收，棲湖組團項目加速推進，環(huán)湖設(shè)施提級改造取得成效。
立足打造新的國際交往“會客廳”，國家會議中心二期主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂，預計明年投入使用。
高標準規(guī)劃建設(shè)第四使館區(qū)，《第四使館區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計》啟動實施，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊環(huán)境整治有序推進，加快建設(shè)活力、時尚、高品質(zhì)國際化街區(qū)，推進打造“第二個三里屯”。
大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、新國展二三期、環(huán)球主題公園及度假區(qū)、冬奧會場館等進展順利，國際交往功能設(shè)施體系不斷健全。
服務(wù)保障能力持續(xù)提升
隨著我國日益走近世界舞臺中央，在京舉辦的重大國事活動越來越多，規(guī)模越來越大，對服務(wù)保障工作和城市運行能力提出更高要求。
我們堅持“常態(tài)化、不擾民”，圓滿完成兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會、2019北京世園會、亞洲文明對話大會等重大國事活動服務(wù)保障任務(wù)，向世界展示了自信、包容、開放的大國首都形象。并且在總結(jié)成熟經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，出臺重大國事活動服務(wù)保障常態(tài)化工作機制，為改進提升服務(wù)保障水平提供體制機制保障。
同時，重大國際活動品牌影響力不斷提升，“京交會”升級為中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會，成為我國對外開放的又一重要平臺。中關(guān)村論壇“提質(zhì)升級”，建成集交流、展示、發(fā)布、交易為一體的國際化平臺。金融街論壇在推進北京金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)中發(fā)揮重要作用，逐步成為“中國金融風向標”。
為更好展現(xiàn)首都“國際范兒”，培育了北京國際電影節(jié)、北京國際設(shè)計周等60余個品牌性國際文化節(jié)慶活動，打造了中國網(wǎng)球公開賽、北京馬拉松等30余個知名國際體育賽事，有力提升了北京國際影響力和塑造力。
國際高端要素加速集聚
我們統(tǒng)籌國際國內(nèi)資源，大力吸引國際組織、跨國公司等落戶，為北京高水平開放高質(zhì)量發(fā)展提供動力支撐。
積極爭取中央政策支持，加快推動一批符合我市高質(zhì)量發(fā)展需要的國際組織落戶。持續(xù)優(yōu)化國際化營商環(huán)境，完善政策配套，一批跨國公司總部在京設(shè)立研發(fā)中心、結(jié)算中心等。放寬外商設(shè)立投資性公司門檻，寶馬中國投資、戴姆勒商用車投資、豐田氫燃料電池研發(fā)中心等272個項目在京落地。北京奔馳新基地、SMC(中國)有限公司全球性技術(shù)中心相繼建成。穆迪、標普、惠譽三大國際知名評級機構(gòu)先后在京設(shè)立法人主體。大和證券、豐田金融等機構(gòu)加速落戶。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，北京市統(tǒng)籌疫情防控和復工復產(chǎn)取得積極成果，特別是應對新發(fā)地市場聚集性疫情精準施策，在最短時間內(nèi)有效控制疫情傳播，北京城市安全穩(wěn)定、高效開放的國際形象牢固樹立，對外影響力持續(xù)提升，為吸引國際資源要素營造了良好的氛圍，國際資源聚集效應逐步顯現(xiàn)。
國際化環(huán)境持續(xù)改善
我們大力增強國際化公共服務(wù)水平，增加服務(wù)資源供給，努力提升城市國際吸引力和競爭力。
實施國際學校發(fā)展三年行動計劃，開工建設(shè)10所國際學校，試點下放外籍人員子女學校審批權(quán)，支持中國企業(yè)和個人舉辦外籍人員子女學校，完善來華留學質(zhì)量和管理標準，推動國際教育提質(zhì)增效。
推動出臺《北京市國際醫(yī)療服務(wù)發(fā)展改革創(chuàng)新工作方案》，北京協(xié)和醫(yī)院等8家國際醫(yī)療服務(wù)試點全面啟動。推動安貞東方醫(yī)院等一批新建項目建設(shè)，支持國際醫(yī)療聯(lián)合體落戶朝陽。
印發(fā)首都國際人才社區(qū)建設(shè)導則，加快建設(shè)望京、中關(guān)村大街、未來科學城等8個國際人才社區(qū)。出臺實施公共場所外語標識管理規(guī)定，修訂公共場所中文標識英文譯寫規(guī)范，開展金融街、中央商務(wù)區(qū)等28個重點區(qū)域外語標識核查糾錯，國際語言環(huán)境明顯改善。
業(yè)態(tài)創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn)
這次疫情全球大暴發(fā)，對國際交往中心功能建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。我們危中尋機，及時推出恢復城市國際商貿(mào)形象推介一攬子措施，市領(lǐng)導向285家重點外資企業(yè)和境外商協(xié)會負責人致信，宣介北京安全有序、擴大開放的城市商貿(mào)形象。
緊抓疫情催生的新業(yè)態(tài)新契機，利用數(shù)字科技持續(xù)打造“云外事”“智慧會展”“科技冬奧”等新品牌?！碍h(huán)球云賞北京中軸之美”、國家大劇院“云上音樂會”等線上活動精彩紛呈。
培育建設(shè)國際消費中心城市，王府井集團獲得免稅品經(jīng)營資質(zhì)，口岸、市內(nèi)免稅店布局不斷優(yōu)化。北京消費季等系列活動如火如荼，國際消費潛力持續(xù)釋放，滿足了市民多樣化、多層次消費需求。
隨著新業(yè)態(tài)新模式逆勢成長，新基建、新場景、新消費、新開放、新服務(wù)也應運而生，數(shù)字經(jīng)濟國際合作勢頭強勁，成為北京國際交往中心功能建設(shè)的新支點新引擎。
“行之力則知愈進，知之深則行愈達”。當前，國際交往中心功能建設(shè)的工作框架已全面拉開，開啟“大抓落實”、加速推進的新階段。借此機會，希望各位記者朋友和廣大市民繼續(xù)關(guān)注和積極參與國際交往中心功能建設(shè)，共同開創(chuàng)國際交往中心功能建設(shè)新局面！
記者提問：這次疫情對國際交往中心功能建設(shè)有什么影響，下一步該如何做好應對？
于海永回答：
這次疫情給國際交往中心功能建設(shè)帶來一定影響。比如，國際交往受阻，人員往來受限，部分外向型行業(yè)受到?jīng)_擊，原計劃的一些國際活動不能按期舉辦等。但疫情也帶來了練好內(nèi)功、夯實基礎(chǔ)的“窗口期”，催生了“云外事”“智慧會展”“云端賽事”等國際交往新業(yè)態(tài)。我們要辯證看待挑戰(zhàn)和機遇，保持定力，重點在“四保”和“六促”上下功夫。
“四?！本褪且€(wěn)住“基本盤”。一是?？挂叱晒?，總結(jié)固化疫情涉外防控中形成的好經(jīng)驗、好做法，進一步健全涉外應急管理體系。二是保重點項目，嚴格按照時間節(jié)點，力保雁棲湖國際會都、國家會議中心二期、第四使館區(qū)等重點設(shè)施建設(shè)。三是保重大活動，服務(wù)保障好中央交辦的重大主場外交活動和國際會議活動，確?；顒淤|(zhì)量效果。四是保公共服務(wù)，提升國際醫(yī)療和國際教育供給能力，持續(xù)優(yōu)化國際語言環(huán)境，積極探索常態(tài)化疫情形勢下國際人才社區(qū)治理新模式。
“六促”就是要開辟“新陣地”。一是促要素集聚，加快吸引國際組織、跨國公司、國際人才等高端要素在京落戶。二是促業(yè)態(tài)創(chuàng)新，緊抓疫情催生的新業(yè)態(tài)新契機，圍繞新基建、新場景、新消費、新開放和新服務(wù)布局，培育國際交往中心功能建設(shè)新動能。三是促內(nèi)涵拓展，繼續(xù)保持經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域國際合作活躍度，進一步深挖醫(yī)療衛(wèi)生、健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作潛力，促進國際交往內(nèi)涵發(fā)展和效能提升。四是促形象升級，鼓勵各類社會主體參與北京形象推廣，講好中國故事和北京故事，提升北京城市塑造力。五是促政策供給，豐富政策工具箱，在國際組織落戶等方面爭取政策突破和創(chuàng)新。六是促社會參與，鼓勵社會組織、智庫、媒體、市民等共同參與國際交往中心功能建設(shè)。
剛才我提到的“四保六促”，后續(xù)還要進一步豐富拓展，助推國際交往中心功能建設(shè)邁上新臺階，取得新進展。
